“低空经济”风口下，应急与消防新发展

“低空经济”被写入政府工作报告，成为国家战略性新兴产业的重要组成部分。

作为新质生产力的典型代表，“低空经济”备受关注。本期我们就来看看，“低空经济”新风口下，应急和消防又将迎来哪些新的发展？

1.政策与产业

什么是低空经济？

“低空经济”是指以低空空域为依托，以通用航空产业为主导的经济活动，涉及低空飞行、航空旅游、科研教育等行业和应用场景，产品包括无人机、直升机等。

低空经济正在我国迅速发展，政策方面出台了一系列政策措施推动低空经济的发展。

• 2024年7月，习近平总书记在中共中央政治局第十六次集体学习时强调，“要做好国家空中交通管理工作，促进低空经济健康发展”。

• 2024年3月，工业和信息化部四部门印发《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年）》提出，“加快通用航空技术和装备迭代升级，建设现代化通用航空先进制造业集群，打造中国特色通用航空产业发展新模式，为培育低空经济新增长极提供有力支撑”。

• 2024年3月，第十四届全国人民代表大会第二次会议召开，政府工作报告提出，“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”。

• 2023年12月，中央经济工作会议提出，“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业”。

• 2021年2月，中共中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》首次将“低空经济”概念写入国家规划。

低空经济产业链条长，上游主要包括低空基础设施建设、低空保障与综合服务等；中游主要为低空产品制造，各类低空产品的原材料；下游主要为运营和各种应用场景。

目前，低空领域的主要产品包括eVTOL(电动垂直起降飞行器)、无人机(消费级、工业级)、直升机等。

在下游运营应用上，城市应用和应急救援两个载物场景，城市应用包括城市安全、城市消防等，应急救援包括抗洪救灾、森林灭火、医疗救助等。

作为国家战略性新兴产业的重要组成部分，低空经济未来发展规模有很大发展空间。

据赛迪研究院发布《中国低空经济发展研究报告（2024）》，据测算，2023 年中国低空经济规模达 5059.5 亿元， 增速达 33.8%。预计到 2026 年，低空经济规模有望突破万亿元达到 10644.6亿元。

2.低空经济+应急&消防

作为新质生产力的重要代表，推进“低空经济”融合发展，“低空+应急”、“低空+消防”迎来新的发展。

在应急救援方面，低空经济的应用场景正在逐步拓展，如在紧急情况下，利用无人机进行灾情评估、救援物资投放和指挥调度。

此外，低空经济的发展为航空应急救援提供了丰富的资金和资源支持，包括先进的航空器材和高效的物流配送系统。

低空经济对航空应急救援体系具有显著的刺激作用，而航空应急救援体系的建设又为低空经济提供了必要的经济支持和技术创新。

北京计划通过三年时间将低空经济产业规模提升至1000亿元，并扩大航空应急救援应用，这种相互促进的关系使得低空经济成为推动应急产业发展的重要力量。

在消防领域，低空经济的应用目前主要体现在应急救援和灭火方面。

无人机等低空飞行器能够快速到达火灾现场，为消防人员提供实时图像和数据，指导火灾扑救，典型和常见的应用场景为森林和高层建筑。

在森林防火方面，无人机的应用主要体现在火情监测、预警和快速响应上。如成都的“空中哨兵”无人机系统，能够在满电情况下续航30公里，覆盖半径10公里的巡视范围，通过自动采集目标林地影像数据，并结合GIS系统进行林地测量，从而提高森林火灾的早期发现和处理能力。

低空经济+高层建筑防火，通过无人机和eVTOL等技术手段，，突破传统消防云梯的高度限制，不仅提升了应急救援水平，还为城市高层建筑的消防安全带来了新的解决方案

近年来，随着低空经济不断发展，低空经济+应急&消防在各地区取得了不错的发展成果。

深圳龙岗区正积极构建低空经济产业链，相关数据显示，龙岗已推出了首批“城市+AI”应用场景清单，涵盖了公共安全、低空经济、智能制造等21个领域40个场景，并加快推动应用场景落地转化。

2023年初以来，上海徐汇区初步建设完成与接处警系统联动的自动化无人机机场，常态化侦查火情，与指挥中心作战研判室形成联动。并在日常工作中不断学习积累，形成数据大模型。自从采用无人机实战以来，系统共计执行战备飞行任务1121次飞行1233公里，火情留守侦查共计162小时，无人机自动化机场主动联动总队接处警系统自动出警成功率由63％提升至100％，到场后能够有效完成战术研判，实现了队站途中战术预部署。

金华市消防救援支队将主动融入《金华市推动低空经济高质量发展实施方案（2024-2027年）》，拓展“低空+消防”应用，构建出科学、合理、完善的“低空+消防”三年规划。在东阳横店通用机场组建空勤培训基地，打造消防救援低空特色场景。作为省消防救援总队空勤救援队3个驻勤点之一，从2021年至今，已开展8批345人次空勤新训、复训及考核工作，累计飞行已超2000架次。

宁波将无人机技术深度融入消防救援体系，成功创新宁波第一例无人机式可燃气体检测装置，为灾害事故的快速响应和准确判断提供了强有力的技术支撑。

3.未来发展

今年以来，低空经济领域行业的热度持续高涨。

财联社创投通数据显示，投融资已经超过50起；泰伯数据统计，亿元级别的融资至少11起。

据民航局预估，到2025年，低空经济市场规模将达到1.5万亿元，到2035年有望达到3.5万亿元。

国家对应急管理和防灾减灾救灾工作的日益重视，航空应急救援作为一种响应速度快、救援范围广、机动性强的救援方式，其重要性日益凸显。

随着城市化进程的加速推进，城市安全面临的挑战日益严峻，无人机凭借其快速、灵活、高效的特点，成为消防人员火灾隐患巡查、现场救援指挥、火情侦测及防控的空中利器。

“低空+” 场景落地，电力巡检、遥感探测等常规领域，以及空中游览、航空运动、医疗救护等新业态正在加速发展。低空经济为应急和消费领域发展带来新的发展机遇，“低空+应急”、“低空+消防”的应用将更加广泛和深入，未来发展前景广阔。

发表时间：2024-11-30